{"id":13378,"date":"2023-12-01T11:40:30","date_gmt":"2023-12-01T14:40:30","guid":{"rendered":"https:\/\/ps.org.uy\/?p=13378"},"modified":"2024-02-27T21:49:23","modified_gmt":"2024-02-27T21:49:23","slug":"40-anos-de-lucha-de-afutu-y-los-desafios-del-presente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elsol.ps.org.uy\/index.php\/2023\/12\/01\/40-anos-de-lucha-de-afutu-y-los-desafios-del-presente\/","title":{"rendered":"40 a\u00f1os de lucha de AFUTU y los desaf\u00edos del presente"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><em>Escriben Isabel Carbajal y Karina Gonz\u00e1lez | CS Proa Sur<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El alarmante estado de nuestra educaci\u00f3n P\u00fablica y T\u00e9cnica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Transitando el \u00faltimo a\u00f1o de la actual gesti\u00f3n de gobierno, es un momento propicio para hacer balances. Sin dudas, las pol\u00edticas educativas son de las m\u00e1s fuertemente golpeadas en el per\u00edodo. All\u00e1 por 2020, la Agrupaci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n del Partido Socialista caracteriz\u00f3 al primer instrumento del gobierno -la LUC-, como una estrategia <em>\u201cneoliberal, que tiende a la privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n nacional, que atenta contra el principio de autonom\u00eda, que va en contra de la formaci\u00f3n de sus profesionales y de las garant\u00edas laborales de los mismos\u201d<\/em>. En la misma l\u00ednea, la asignaci\u00f3n presupuestal mengu\u00f3 sistem\u00e1ticamente los recursos disponibles, lo que se tradujo en menor gasto por estudiante, disminuci\u00f3n de grupos, recorte de becas, cierre de programas de acompa\u00f1amiento, p\u00e9rdida de salario real de los y las trabajadores\/as de la educaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La educaci\u00f3n t\u00e9cnica en particular, vio debilitada su l\u00ednea de inclusi\u00f3n educativa, por ejemplo con la eliminaci\u00f3n de planes como el FPB 2007 o con la creaci\u00f3n de iniciativas como los Centros Mar\u00eda Esp\u00ednola, en que se presenta una propuesta de tiempo extendido con una alimentaci\u00f3n lamentable, con falta de figuras educativas y de servicio para sostenerla y con talleres dictados por docentes elegidos discrecionalmente. Por otro lado, se vio desdibujada la especificidad de la propuesta t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica. En aras de la navegabilidad con secundaria, se recortan las orientaciones de bachillerato a la mitad y se disminuyen las horas de clase de taller y asignaturas tecnol\u00f3gicas. Quiz\u00e1s esta eliminaci\u00f3n de los campos del saber hacer, se corresponde tambi\u00e9n con las c\u00e9lebres declaraciones de la directora de Planeamiento de CODICEN, en que sosten\u00eda que los empresarios ped\u00edan \u201cno los formen demasiado en nada\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta compleja realidad nos encontr\u00f3 dando la pelea en varios frentes. El reciente Congreso de la Asociaci\u00f3n de Funcionarios de UTU (AFUTU) -organizaci\u00f3n que integramos en nuestros n\u00facleos de base en Escuelas T\u00e9cnicas de Montevideo y Canelones-, nos parece una gran oportunidad para reivindicar el frente sindical y defender la herramienta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El XIII Congreso de AFUTU<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Del viernes 10 al domingo 12 de noviembre, se llev\u00f3 a cabo el XIII Congreso de AFUTU en Piri\u00e1polis. La instancia congreg\u00f3 a m\u00e1s de 150 delegados y delegadas, representantes de los n\u00facleos de base de centros educativos de educaci\u00f3n t\u00e9cnica de todo el pa\u00eds. El congreso se denomin\u00f3 \u201cCompa\u00f1eras y compa\u00f1eros fundadores e hist\u00f3ricos\u201d, en referencia al 40\u00ba aniversario de la organizaci\u00f3n. Se realiz\u00f3 una oratoria en homenaje a la generaci\u00f3n fundadora y se invit\u00f3 a varios de sus integrantes como Garabed Arakelian, Harley Bonilla, Victor Rosado, Carlos Castelao, Jos\u00e9 Gonz\u00e1lez, entre otros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El fallecimiento de los congresales Harold Quevedo y Roberto Rodr\u00edguez, en un accidente automovil\u00edstico el mismo viernes, as\u00ed como las graves lesiones con las que quedaron otros dos delegados, generaron enorme dolor entre los y las compa\u00f1eras y motivaron mensajes de solidaridad de todo el movimiento sindical uruguayo. Queremos en estas l\u00edneas, evocar su memoria y abrazar a sus seres queridos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un Congreso, una oportunidad para construir<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El d\u00eda s\u00e1bado el trabajo se organiz\u00f3 en tres comisiones: \u201cBalance y perspectiva\u201d, \u201cEstatuto\u201d y \u201cLa UTU que queremos\u201d. Las primeras trataron cuestiones que ata\u00f1en al funcionamiento interno y la democracia sindical, mientras que la tercera se centr\u00f3 en un conjunto de reivindicaciones y denuncias sobre el rumbo de la UTU.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En nuestra opini\u00f3n, cada congreso es una oportunidad de perfeccionar la herramienta. Consideramos que esto se logra ampliando los espacios de participaci\u00f3n, rechazando cualquier restricci\u00f3n a las discusiones o a la toma de medidas sindicales, que pueda afectar a las bases o a las Asambleas Regionales, descentralizando la toma de decisi\u00f3n, brindando transparencia en la asignaci\u00f3n de horas sindicales, as\u00ed como realizando un gasto responsable de los recursos de la organizaci\u00f3n. Estas posturas fueron las que defendimos fervientemente, y ser\u00e1 sin duda nuestro horizonte siempre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>AFUTU se pronunci\u00f3 en contra de la Reforma<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de lo trabajado en la comisi\u00f3n 3, el Congreso se pronunci\u00f3 en contra de la transformaci\u00f3n educativa y su aplicaci\u00f3n en este subsistema. Esta se da en un contexto de centralizaci\u00f3n del poder en manos del Director General, que puede confirmarse en el retroceso en el proceso de descentralizaci\u00f3n que UTU ven\u00eda transitando desde 2013 con los denominados Campus Regionales de Educaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica. Estos hab\u00edan dado al organigrama de la UTU, cinco direcciones en las que se tomaban decisiones desde el interior del pa\u00eds. Hoy en d\u00eda la incidencia de los Campus en la construcci\u00f3n de pol\u00edticas educativas es nula. Otra muestra del avasallamiento de las voces de las comunidades educativas, es el desconocimiento de los hist\u00f3ricos avances en la definici\u00f3n colectiva de la oferta educativa. Estos hab\u00edan cobrado mayor fuerza en el \u201cProtocolo de planillados\u201d, de 2014. Dicha reglamentaci\u00f3n establece que cada UTU del pa\u00eds deb\u00eda desde los meses de agosto y setiembre iniciar una serie de reuniones abiertas a estudiantes, docentes, funcionarios, familias y organizaciones sociales, para comenzar a definir los cursos que se brindar\u00e1n al a\u00f1o siguiente. En la actualidad la definici\u00f3n de los cursos es en instancias a puertas cerradas entre la direcci\u00f3n de cada UTU, inspecciones y la direcci\u00f3n de Gesti\u00f3n Acad\u00e9mica. La impronta de la actual conducci\u00f3n del subsistema, es tambi\u00e9n visible por la frecuente negativa del director general de participar en las instancias de negociaci\u00f3n colectiva. La \u00faltima perla de este collar de imposiciones, fue negar a los 150 delegados referidos, el usufructo de horas sindicales para participar del congreso. Esto result\u00f3 en un paro nacional de 48 horas para poder asistir. Esto no es nuevo, la misma actitud antisindical sufrimos en el congreso precedente de 2021 en Paysand\u00fa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>40 aniversario de AFUTU<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Creemos firmemente que los derechos de los que gozamos, son producto de largas luchas que protagonizaron generaciones previas. Por ello decidimos destinar un espacio para la memoria, agradeciendo y homenajeado a las compa\u00f1eras y los compa\u00f1eros socialistas que fueron parte.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conversamos con la compa\u00f1era Susana Rostani, quien trabaj\u00f3 por 35 a\u00f1os en UTU, se integr\u00f3 el sindicato desde los comienzos de su vida laboral, tuvo la responsabilidad de ser Regional de Canelones y a la fecha se encuentra jubilada desde 2020.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 nos puedes contar de los inicios del sindicato?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>AFUTU se fund\u00f3 el 3 de mayo de 1983. Fue un a\u00f1o muy fermental en Uruguay. Esto se advert\u00eda en la efervescencia social y estudiantil con movilizaciones que iban ganando la calle, caceroleos, as\u00ed como espect\u00e1culos art\u00edsticos de canto popular que expresaban la resistencia de la poblaci\u00f3n a la dictadura. Los funcionarios y funcionarias de UTU estaban inmersos en esa situaci\u00f3n social y pol\u00edtica. Los viejos sindicatos previos a la dictadura estaban prohibidos (FUDAUT, ONTUTU), es as\u00ed que un grupo de docentes y funcionarios\/as deciden fundar AFUTU en el a\u00f1o 1983, con el objetivo de defender los derechos de los trabajadores de la educaci\u00f3n t\u00e9cnica y que los representara.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfCu\u00e1les eran las reivindicaciones de ese comienzo?<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Las reivindicaciones giraban en torno a democratizar al sistema educativo, restituir a los compa\u00f1eros destituidos por la dictadura, eliminar la bibliograf\u00eda inspirada en el autoritarismo y la doctrina de la seguridad nacional, mejora salarial, el pago de la antig\u00fcedad, mejoras en el equipamiento de la instituci\u00f3n, creaci\u00f3n de espacios de cuidado de salud laboral, entre otras. Un reclamo fundamental era cambiar el modo de la cobertura de cargos -que hasta el momento se cubr\u00edan por designaci\u00f3n directa- para que fueran mediante llamados y concursos de oposici\u00f3n y m\u00e9ritos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 frentes de lucha y negociaci\u00f3n recuerdas en la transici\u00f3n a la democracia?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se particip\u00f3 con la CSEU en diversas instancias tales como la Concertaci\u00f3n Nacional Program\u00e1tica en la salida de la dictadura. De all\u00ed emergi\u00f3 la nueva Ley de Educaci\u00f3n que defini\u00f3 como de emergencia Ley N\u00b0 15739. Esta Ley derogaba la Ley de Ense\u00f1anza N\u00b0 14101 que rigi\u00f3 durante toda la dictadura (Ley Sanguinetti). En la CONAPRO se acord\u00f3 la restituci\u00f3n de los docentes destituidos por la dictadura. De all\u00ed en adelante de exig\u00eda a las autoridades participar en distintas instancias de coordinaci\u00f3n, tales como espacios de discusi\u00f3n en relaci\u00f3n a la evaluaci\u00f3n de los docentes y funcionarios, se reclam\u00f3 la participaci\u00f3n en la confecci\u00f3n de registros docentes y escalafones, participando asimismo en comisiones que estudiaban las reclamaciones presentadas por los interesados, as\u00ed como otras comisiones de traslado de funcionarios, etc. Hubo enfrentamientos muy duros con las autoridades, por ejemplo la huelga por m\u00e1s de un mes en el a\u00f1o 1989, reclamando mejoras salariales logrando partidas incrementales al sueldo, como la de antig\u00fcedad. Otras luchas tuvieron lugar al enfrentar las condiciones que pretend\u00eda imponer un pr\u00e9stamo internacional otorgado por el BID para la educaci\u00f3n t\u00e9cnica, que se logr\u00f3 revertir. Una de las condiciones m\u00e1s adversas, que se impidi\u00f3 que se concretara, ten\u00eda que ver con reducir el n\u00famero de Escuelas T\u00e9cnicas y Agrarias a cuarenta en todo el pa\u00eds, bajo la promesa de transformarlas en escuelas de \u201cexcelencia\u201d. Este hecho gener\u00f3 mucha resistencia y se logr\u00f3 impedir que se concretara, pues se cerrar\u00edan muchas Escuelas dificultando el acceso a la educaci\u00f3n t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica de muchos j\u00f3venes y disminuir\u00edan las oportunidades de acceder a horas docentes y cargos no docentes para muchos compa\u00f1eros.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">AFUTU siempre se opuso a reformas educativas que fueran impuestas e inconsultas. Ven\u00edamos de un modelo educativo impulsado por la dictadura, un modelo conductista. Basado en la repetici\u00f3n, la memoria y en las secuencias de aprendizaje. Que hac\u00eda foco en el saber de los estudiantes con miras a su preparaci\u00f3n e inserci\u00f3n en el mundo del trabajo. Con la recuperaci\u00f3n democr\u00e1tica se introdujeron cambios en lo pedag\u00f3gico, se procur\u00f3 centrar la actividad educativa en el estudiante. Tambi\u00e9n se promovi\u00f3 criterios de universalizaci\u00f3n, por ejemplo impulsando un Ciclo B\u00e1sico \u00danico, esto generaba la p\u00e9rdida de la especificidad de la educaci\u00f3n t\u00e9cnica. A modo de ejemplo se eliminaban las horas de la asignatura Taller y se sustitu\u00edan por asignaturas optativas.&nbsp; En el a\u00f1o 1986, la reforma que sacaba las horas de Taller del CB, impulsada por el Prof. Pivel Devoto impact\u00f3 fuertemente en la disminuci\u00f3n de horas espec\u00edficas de nuestro subsistema y gener\u00f3 una muy fuerte respuesta de nuestro sindicato. Simult\u00e1neamente se disminu\u00eda el n\u00famero de grupos de CB en las escuelas t\u00e9cnicas. No se logr\u00f3 impedirlo, resultando en la transformaci\u00f3n de escuelas t\u00e9cnicas en liceos.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfC\u00f3mo se posicion\u00f3 AFUTU ante la Reforma educativa impulsada por Germ\u00e1n Rama en 1996?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Esta tambi\u00e9n fue resistida por AFUTU. Fue promovida con el fundamento de que los resultados educativos no eran los deseados, se defini\u00f3 una gran inversi\u00f3n econ\u00f3mica y de infraestructura exclusiva para los cursos de Ciclo B\u00e1sico Tecnol\u00f3gico (CBT), dejando sin atender al resto de los cursos del subsistema. Se crearon \u00e1reas de ense\u00f1anza y se desplazaron los contenidos disciplinares. Se licuaron las orientaciones t\u00e9cnicas en el CBT, y se introdujo un nuevo concepto de educaci\u00f3n y trabajo funcional a la flexibilidad laboral.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 otras luchas se dieron en los \u201890?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Una gran reivindicaci\u00f3n fue que las autoridades organizaran cursos de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n previa a los llamados a concursos. El primer Concurso de directores y sub directores en efectividad, se logr\u00f3 que se realizara en el a\u00f1o 1998. Siempre se reclam\u00f3 el ejercicio del derecho a la libertad sindical y a los Consejos de salarios, ambos logrados m\u00e1s recientemente en el primer gobierno del FA en el a\u00f1o 2005.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Nos gustar\u00eda cerrar con alguna reflexi\u00f3n personal sobre c\u00f3mo fue ser una militante sindical de la educaci\u00f3n, mujer y del interior.&nbsp;<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La militancia junto a compa\u00f1eros m\u00e1s experimentados, me permiti\u00f3 participar de muchas instancias de asambleas de escuela, nacionales, movilizaciones y congresos. Esto me brind\u00f3 el aprendizaje de reconocer el valor de actuar en colectivo, y ese encuadre nos permiti\u00f3 enfrentar condiciones muy adversas, que nos ayudaron a crecer como ciudadanos y a querer y defender nuestra educaci\u00f3n t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica. Como dato anecd\u00f3tico al publicarse los Archivos del Terror en Uruguay, nos enteramos que fuimos espiados y que guardaban nuestras listas con las que particip\u00e1bamos en las distintas elecciones de AFUTU y de la ATD. Sin duda nuestras luchas estuvieron bajo la lupa porque defend\u00edamos una perspectiva de derechos y emancipadora, que atentaba contra la educaci\u00f3n tradicional, elitista y excluyente. 40 a\u00f1os despu\u00e9s, puedo afirmar que la lucha da sus frutos y que nunca debemos bajar la guardia para seguir construyendo. \u00a1Sal\u00fa AFUTU en su aniversario!&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Escriben Isabel Carbajal y Karina Gonz\u00e1lez | CS Proa Sur El alarmante estado de nuestra educaci\u00f3n P\u00fablica y T\u00e9cnica Transitando el \u00faltimo a\u00f1o \n<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/elsol.ps.org.uy\/index.php\/2023\/12\/01\/40-anos-de-lucha-de-afutu-y-los-desafios-del-presente\/\"> [...]<\/a>","protected":false},"author":2,"featured_media":13434,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[30,43,36,28],"tags":[],"class_list":["post-13378","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacadas","category-educacion","category-el-sol","category-el-sol-no-37-noviembre-2023"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.2 - 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